但萨镇冰等一干海军人却很不开心。

金刚和扶桑都是356mm、长门直接飙升到410mm，自己回头造305mm的战列舰，和联合力量级有什么区别？总不能继续造安海级吧？几人的脸色让杨秋暗暗好笑，这些年他可没少被海军戳脊梁骨说偏心，这回国家综合制造能力全部摆在面前，总算“洗脱”了不重视海军的罪名。

虽然他暂时不想也不可能发展大海军去主动充当别人的靶子，但国家海防却一刻都没放松过。海军是国防利器，也是确保蓝色国土的唯一武装力量！短期内虽然不具备与世界强国抗衡的能力，可战略目标却一直很清晰。短期内的目标就是日本！和确保南洋航线安全。要想做到这两点，海军就需要拥有一定震慑能力，规模稍小但机动灵活的舰队，确保能在战时对敌人海上生命线进行封锁。

按照这个计划，机动灵活能长期部署的巡洋舰就极为关键，加上已经知道国家的制造能力水平，所以等哈坎等人离开后，他立刻做出了选择。

首先就是重巡洋舰。

条约重巡很快就会出现，虽然这种型号的战舰被无数人诟病，但重巡也却是具备一定的综合能力，而且建造它也是目前条件下锻炼国家制造能力的好办法。当然，目前的技术还没达到二战前水平，尤其是动力等差距还很大，即使结构、吨位、舰炮等等都相似，造出来的东西也是两码事。

几年来林林总总杨秋已经交给江南几十种舰船图纸和资料，这么长时间的研究也得出一些经验，首先就是欧式的4座双联布局导致船体狭长，相应的装甲带更长，重量不增加的情况下防护必定下降。而且目前各国舰船副炮都是炮廓炮，甲板地井式副炮还非常少，主要是船体结构上问题不少，不过有资料机的帮助，这点难不倒杨秋。

最后他根据贺懋庆建议，定下了具体要求。

长艏楼船型，外飘大西洋舰艏，采用四轴四桨，标准排水量要求达到13000吨，满载16000吨，采用已经拿到全部资料和两门样炮的克虏伯m1917型身管自紧l55/210mm舰炮，采用3座三联装布局。4座双联l50/120mm副炮，6座双联40毫米速射防空炮、8座双联25毫米机关炮。动力上必须确保最大达到30节并具备将来升级的能力，续航力也要求至少确保8000海里/15节。

虽然比条约重巡的标准超出两千多吨（条约是英吨，公吨实际是一万多一点），但这个级别欧美都不会太在意，国际采购配件非常容易。况且日本能保住2艘长门，那么自己提出保住4艘超准重巡也不困难，问题是这款必须加快建造速度，至少要在1922年协议签署前确保全部下水。

解决重巡后就是被誉为海上多面手的轻巡洋舰。

这一款选择很多，最终杨秋的要求是建造8艘。船型与重巡类似，但速度要求不低于32节，续航力不小于6000海里。根据这个要求标准排水量被设定在7500吨，满载9000吨，装备4座双联l50/155毫米舰炮，8门单装l60/85mm高平两用舰炮，6座双联40mm和6座双联25mm防空机关速射炮，2座4联装610毫米重型鱼雷发射架。

除了轻重巡洋舰外，杨秋还再次决定由江南和马尾各自建造一艘航母。由于国际上没有类似借鉴，国内更是从未设计过航母（之前2艘是改装货），而航母的结构和要求与其它军舰不同，为降低难度所以这回干脆完全翻版约克城级的设计。本来他是选日本云龙级的，但子系统尤其是通风压力设备达不到要求只能暂时放弃，稍稍不同的是要求加强防空和水下结构，除了继续安装8门l50/120mm单装高平两用舰炮外，还要求至少安装48门40和25mm速射防空炮，同时载机也相应减少，不过由于飞机还没出来所以杨秋也只能估计缩减到60-70架左右。

重巡海军能接受，因为这款克虏伯210mm舰炮资料叶祖圭等人在法国时就看过，实际穿甲能力已经达到l50/250mm舰炮的水平，身管自紧技术虽然复杂且非常考验冶金水平，但有德国专家提供指导问题也不大，最大麻烦是55倍身管！要知道大炮身管越长越难造，l55的价格比l45几乎贵一倍，废品率即使在德国都翻倍产生，所以这将严重考验重庆、汉阳和新建的南京海军工厂的火炮制造水平。

轻巡洋舰更是海军早就希望的东西，作为侦查和巡逻护航不可缺少的舰种，海军一直对英国林仙级非常羡慕，这回自己终于能安排建造非常满意。反倒是对杨秋“莫名其妙”废钱耗时继续建造航母想不通，那些双翼木头疙瘩就算能装鱼雷，也没必要保留四艘侦查用途的军舰吧这点钱还不如多建2艘轻巡洋舰呢。

对海军的唠叨杨秋不置可否，以目前各国海军的目光是看不到航母未来的。何况重庆和汉阳的航空发动机马力已经向500大关迅速飙近，星式风冷发动机也开始制造，等吸收完德国的发动机技术，又有资料机帮忙能直接进入工程阶段，航空爆发将比预想的更快。现在不准备好航母，难道等飞机出来再造？

虽然海军死活不想要航母，但杨秋最后眼睛一扫微笑不语的张文景，这些家伙全闭嘴了。

解决这些后剩下就简单了，配套驱逐舰、潜艇和鱼雷艇大家都没费太多心思，一来目前追求这些小军舰要多么先进不现实，因为技术没达标。二来半卖半送的美国保尔丁级驱逐舰也都是战前才下水的，几家船厂也设计过多种驱逐舰，所以干脆交给海军自己去安排生产数量和规模。

大家一起群策群力讨论研究三天后，终于拿出了民国1920海军计划，根据计划海军此次将总计建造2艘航母、4艘重巡、8艘轻巡、24艘驱逐舰、8艘潜艇、78艘鱼雷艇/快艇、2艘破冰船、4艘万吨综合补给船、2艘3000吨级布雷/通讯快速巡洋舰、3艘2万吨级浮船坞，还有总计366架各类飞机。

开工时间也做出了安排，最早的是重巡洋舰。按照时间表最晚将于20年年中择机建造，22年3月前必须确保全部下水进入舾装。轻巡洋舰将晚半年建造，而航母则最早要等到21年年底才上船台，其余船只都由海军自行安排。之所以这样选择一来是重巡要赶在华盛顿条约签署前下水，这样到时候就能以完工率高无法放弃为由保住。二来航母目前也不急需，飞机突破也需要一段时间才行。三来分批建造可以减少船台压力，也能让海军有足够时间培训水兵。

最后大家算了下，全部采购建造费用需要2亿民元之巨！

张文景的确有些肉疼，因为他如今已经知道，海军采购费用和成军的总费用是两码事，后者至少要在采购费用上翻个倍！别的不说，光是派遣士官生去欧美留学，每年就好多钱。还好这笔钱不是一次性拿出来，蒸蒸日上的财政也能负担。当然，他还是督促海军继续裁撤老舰船，并且首次向杨秋提出货币改革。

萨镇冰才不管什么货币改革，立刻拍胸脯保证回去就裁撤2艘巡洋舰节省军费。

最后就是瓜分订单了，各家船厂和公司全都是望眼欲穿，对他们来说接手海军订单不仅仅是赚钱的问题，更是提高自身技术的大好机会，毕竟军用和民用是完全不同的领域，海军造船是综合性的，涉及数百种产品和技术，所以国家和军方都会有专门的技术团队支持并监督，而此项工作就是由哪个面孔冷冰冰一看就不好说话的哈坎负责。

根据各家船厂的综合能力，最强的江南拿到包括1艘航母、2艘重巡、2艘轻巡、2艘破冰船在内的11艘大型订单，马尾拿到1艘重巡、3艘轻巡、2艘补给船和2艘布雷快速巡洋舰。让人意外的是最后1艘重巡居然落户求新船厂，还搭上1艘轻巡，把朱自尧兴奋地半死，连连保证一定会准时完工并确保质量。其实大家想想也明白了，求新厂如今是除了江南外全国最大的私营厂、前年还兼并了技术不错的英国扬子江造船厂，把这样一家企业树立成全国私营典范无疑是很好选择，也能促进民营资本投资重工业，至于杨秋名下企业因为他身份特殊所以不宜太过张扬。此外求新就在江南边上，技术支持等什么都非常方便。而钦州和青岛也各自拿到1艘轻巡、1艘万吨补给船和大量驱逐舰订单，连广州、大连和天津三家新兴造船厂也都给了驱逐舰和鱼雷艇订单，确保他们在技术上不要落后太多。

最后杨秋还板起脸，严令！所有型号子系统除非是国内无法制造，或者质量的确在建造工期结束前达不到标准的才允许向国外采购，否则即使差一些都必须使用国产型号！而且各型舰船和装备必须尽量确保配件通用，以便将来升级所需，即使建造速度放慢也要确保这两点！还要求工业部和国防部三年内拿出国家装备制造业和军用制造标准。这两点最后得到了包括郑廷襄在内的全部工业巨头们的赞同，军方也希望简化后勤所以更是积极。最终这个提议拉开了中国装备制造业标准化的序幕，使得未来五年中大量国有工业标准被迅速确定下来。

这个坚持最终被认为对国家制造业的促进和改革起了很大作用，以海陆空三军后来大量装备的85mm高平两用炮为例，总计发展了几代数十个品种，但所有型号之间都能确保至少百分五十的配件完全通用。而且由于体积、结构等等都按照标准尺寸，所以不需要太大改装就能直接安装到各类平台上使用。

大爆海军拉开了战后国防改革的序幕，这次爆发不仅仅是财政许可，也有欧战结束后英法即将重回远东考虑。虽说依然没能建造战列舰，但谁都知道等这批造完后，国家制造能力将肯定踏上一个新台阶，到那时或许可以考虑建造更加强大地战舰了。

完成了海军计划后，杨秋又视察了一圈西南铁路网才回南京，但他只待了半月，向黎元洪等人汇报巴黎和会等情况后又继续踏上前往西北的征程。

那里依然在厮杀鏖战。

（未完待续）