苏锦续道：“诸位父老受墨吏压榨也受了不少苦，本府也理解诸位确实没有心思想到这些，但现在不同了，朝廷的救济粮本就是要诸位用劳役来换取，本府发了十天的粮食并未要求诸位以劳役来换，也是朝廷的体恤之意，但朝廷的本意是要诸位协助守城，所以后续的粮食救济还需用劳役来交换，本府想了想，改造城中脏乱的现状对守城也有好处，所以把此项纳入劳役范畴上报，诸位以为如何？”

众百姓笑道：“这自然是好，我等也不是想白吃白喝，以前官府并不安排劳役，便是想以劳役换粮食也换不来啊，再说了，帮咱们自己建房舍却被大人算成朝廷的劳役，咱们这是占了天大的便宜呢，大人这是为我们着想，哪有不同意的。”

苏锦笑道：“你们明白本府的苦心便好，那这样吧，改造便从南城开始，下午我命人现场登记，凡男子十五以上六十以下均可报名服役，每日一人可得钱十文，管吃喝三餐，若有工匠能人工钱加倍，其余老弱可安排杂役轻巧之事，当然酬劳要少一些，不过肯定是能够吃饱的。”

众百姓欢声雷动，本以为只管饭，没想到居然还有工钱，这下可算是天上掉金疙瘩了，大家兴高采烈的摩拳擦掌。

“造的房子须得按照官府的规划，一排房舍一排道路，中间修建暗渠，家中用过的脏水要从暗渠排出，以后还要载树插柳，种植花草，要将渭州城变成塞上江南，让内地来的人也羡慕，你们说好不好？”苏锦笑盈盈的道。

“好！”众百姓轰然叫好，府尊大人描绘的情景当真教人向往，若真的能变成那样，还会乡下种地作甚？攒钱开个买卖不比种地强百倍？

“可是苏大人，咱们拿什么来造房子啊？没材料啊。”有人问道。

苏锦笑道：“这还不好办？陇山离此不过二三十里，山上的石头和木料还少么？靠山吃山，明日一早大家磨好砍刀斧头，先去山上伐木运石回来，材料备齐便将现在的屋舍一举推平，立刻开工；诸位一定犯嘀咕，出城伐木若有西贼滋扰该怎么办？大家放心，我会请咱们都部署的葛将军亲自带兵护卫你们，确保安全无虞。”

众人大声叫好，以前害怕西贼滋扰，大家出城都是小心翼翼的，官兵也闭城不出，怕和西贼遭遇；新任知府大人似乎倒是不怕，有官兵护卫，来往的路途上便安心的多了。

苏锦离开南城贫民区，又来到城门城墙之处巡视，本来守卫之责大部分是都部署承担，苏锦哪管那些，带人沿着城墙四处巡查，行到北门城门附近，看见一干士兵围在一根木柱旁指指点点，苏锦等人走近一看，却原来柱子上绑着一名士兵，已经被打得皮开肉绽，显然是犯了什么过错。

北城守城的都头认识苏锦，忙上前行礼参见，苏锦问道：“这是怎么回事？”

那都头道：“回禀苏大人，刚才葛指挥使来巡防，这小子躲在军舍中睡大觉，被葛指挥使抓个正着，这不打了四十军棍绑在这里示众呢。”

苏锦暗自点头，葛怀敏也有那么点励精图治的意思，自己跟他提及整饬军纪之事，看来他是听进去了，现在正在严格进行。

“葛指挥现在何处？”

“诺，在城头巡防呢。”那都头一指城头，果见城头一群人影正像城外指指点点。

苏锦道：“带路，咱们也上去。”

那都头赶紧上前引路，苏锦等人沿着宽阔的石阶登上城头，城墙在下边看便已经很是雄伟，上来一看更是不得了，经过加固的城墙宽近两丈，城门处连跺墙高度离地近三丈，显然前番范仲淹的命令得到了实施，城防除了南城墙加固未完成之外，其余的地方倒是固若金汤。

“苏大人，您怎么来了？”葛怀敏看见苏锦赶紧上前施礼。

苏锦道：“我来求你一件事呢。”

葛怀敏道：“什么事但说便是，还说什么求字。”

苏锦便将城中改造之事跟葛怀敏说了一遍，葛怀敏有些皱眉头道：“大人，现在花功夫修葺民舍是不是有些多余呢？我正想向大人提议将城墙再加高数尺，另外还想在城门附近增建数座箭塔，最近斥候送回来的消息可不太妙，西贼似乎正在集结兵马，看样子是有进攻的迹象，只不过不知道是朝哪个方向，若是直奔渭州城，那可就麻烦了。”

苏锦一惊道：“依你看集结完毕到进攻需要多少时日？”

葛怀敏道：“要看规模，若是十万兵马作用，集结准备加上粮草物资的准备起码需要二十天以上方能出动。”

苏锦想了想道：“那更要去陇山伐木运石，不说别的，光是打起仗来城头的滚木礌石也必须要准备好，这可不仅是建筑房舍的东西，这些也是武器呢。”

葛怀敏一拍脑袋道：“瞧我这糊涂的，大人说的是，城中守城物资确实不够，明日我一定派兵护卫，但城防加强一事大人看如何呢？”

苏锦看了看城门周围的格局道：“其实我觉得若论城墙坚固高大，渭州已经是坚固耐守之地了，现在加固其实意义不大，城门处的箭塔可以建，若是还需加固的话，我建议在四城城门口建瓮城。”

葛怀敏道：“瓮城？仓促之间建了瓮城也必然不坚固，也守不住啊。”

苏锦笑道：“瓮城何须守，瓮城便是瓮中捉鳖之意，我只是建议，你若觉得无用可以不建，打仗的事我可不太在行，不过是看到汴梁有户人家为了防贼偷入建了个小小的瓮墙，我觉得挺不错的；你若是要建，我可发动其余百姓民夫即刻开建，反正大家闲着也是闲着。”

葛怀敏虽然觉得没必要，但苏锦那句闲着也是闲着的话拨动了脑中神经，既然百姓们闲着，何妨建一座试试，反正在渭州人手多的是，自己也急需要戴罪立功，若是西贼打来，倒是极好的立功机会，多一分胜算自然更好；于是道：“那便就在这北城门建一座瓮城，或许能建奇功也未可知。”

苏锦笑道：“但愿如此，下午我便命人去征集民夫，这回明日伐木的队伍便更大了。”

葛怀敏拍着胸脯道：“放心，一切有我老葛，我会安排离城五十里之外的斥候小队巡逻，即便是有敌情，也可及时撤回。”

第七四九章大兴土木（中）

当晚，苏锦绞尽脑汁写了一份奏折，奏折中除了李知和案件始末写明，还写了自己对渭州边防城池建设的一些见解，更重要的一点便是：要人。(无。,弹窗....第一,

苏锦现在迫切的感到身边人手的缺乏，王朝马汉等人难当大任，当打手绰绰有余而且忠心耿耿，但说到未来渭州城的建设上，这几人无一能当大任，而渭州城中通判以及几个司衙的管事的都一并被拿下，很多部门的主官之职都空缺了下来，苏锦只是临时指认副手代任，但终究不是办法。

要是等朝廷任命下来，苏锦又怕来的人跟自己尿不到一个壶里去，所以苏锦不客气的在奏折中点名道姓要起人来。

第一个要的便是李重，在天长，苏锦便见识过他带人修渠筑路把个小小天长搞的红红火火的摸样，这个黑大个子面粗心细，更重要的是跟自己甚是相得，在一起共事当是人生快事，所以苏锦点名要他来渭州当通判之职。

另外他还要了现在身在南方小县当县令的魏松鹤、扬州都部署指挥使潘江，魏松鹤苏锦是打算安排他为府衙主薄，而潘江的任命则由不得自己，苏锦只是建议调任潘江来接替葛怀敏，因此案毕竟涉及葛怀敏，自己虽替葛怀敏说了不少好话，但是死罪可免，处罚是肯定的，最不济也是降职使用，渭州都部署的指挥使一旦空缺，苏锦当然不愿意又来个刺头跟自己对着干。

其余的司衙人等的任命，苏锦有自行任命的权利，不过苏锦还要观察，现有的人员都不太熟悉，朝廷派人来最好，若不派的话，苏锦便打算将根据副职暂代的表现，将他们扶正罢了，毕竟也不是什么能翻天的角色，有自己坐镇，他们若是言行出轨，完全可以立刻撤换。

关于渭州城的建设，苏锦写的也很细，谈规划，谈建设，谈战后的重建，紧扣一个主题，那便是告诉赵祯，自己决心以渭州为蓝本，战后要让西北迅速的摆脱靠朝廷救济的面貌，相信这一点必然会抓住赵祯的眼球，西北四路现在成了朝廷的最大累赘，上百万人需要救济，每年花费在西北的救济粮食不下数百万石，钱也近数百万贯，若是苏锦能找出一条自给自足的路子，自然是赵祯所乐意见到的。

苏锦也知道战事还没结束却大谈战后的建设，似乎认定了战事即将结束，宋夏两国将要谈和，这份奏折送往京城之后，朝中定有人颇有微词，不过苏锦就是要显示自己超前的眼光，毕竟苏锦的记忆中，宋夏的战事即将结束，如果当真因为自己的穿越到来改变了历史的本来面目，苏锦也只能自认倒霉，不过长远来说，没有不结束的战争，哪怕打上十年二十年，总归要结束，倒也不难搪塞。

长达万字的奏折写好之后，苏锦又提笔写了两份信，一封是写给晏殊的，将西北的情势跟他详细汇报了一番，说了些客套话之后便开口要钱粮。

本来苏锦这回从李知和他们身上又弄了不少钱财，这伙人富得流油，虽然一部分财物被他们转移到了别的地方，但光是留在渭州的近六十万贯钱财，足以让苏锦觉得这次没白忙活；但这种钱苏锦说什么也不会拿出来的，这算是辛苦钱。

但渭州十几万人的嘴巴张着要吃饭，自己又重开劳役，且许诺给予工钱，这笔钱自然是要三司来出，当然最重要的是粮食，万万不能断了粮食，否则任凭自己有天大的本事也难以撑住局面，所以苏锦不得不第一次求肯三司使晏殊，希望他开开后门，在渭州钱粮的分派上多给点，便于自己在渭州经营。

另一封信则是写给晏碧云的家信，除了报平安之外，便是向晏碧云道歉，晏碧云身怀有孕，且新婚不久自己便出来了，自然是深感愧疚，同时也跟家中诸女问好，给母亲请安，承诺一旦事务稍闲便抽空回京城。

次日一早，王朝带一百名马军押解着李知和等七八名犯人踏上回京城的归途，苏锦送了王朝出城十里，回转身来到城门前的时候，发现城门大开，城门口熙熙攘攘全是百姓，个个提斧拿锯，有的还背着小箩筐，纷纷往西面陇山方向而去。

苏锦知道这是百姓们去陇山伐木取石，不过苏锦郁闷的是，这些人难道打算空手将木石搬回来么？几十里的路完全靠人力搬运这是要累死人的，况且这样的效率会极其低下。

苏锦赶紧命人找来负责此事的官员闻讯，那官员委屈的道：“城中的牲口骡马早就宰杀吃的精光，哪里还有牲口拉车？再说了此去陇山全是阡陌小道也不通车驾，根本没办法用车驾运回来，只能靠人力去往回抬了。”

苏锦愕然，本来他打算将上次从范仲淹手中生抢过来的几百匹西夏战马拿出来当拉车的牲口，加上人力推拉速度定然会很快，但却没想到这里到陇山根本就没有车驾能行的路。

他娘的，基础设施真落后，如何吸引外资？苏锦肚子骂翻了天，要是完全靠抬运，便是几万民夫一天也弄不了多少回来，如何应付庞大的建设所需？