于是太守府内外又一次响起了大笑声，里里外外都充斥着快活的空气。

肮脏的分赃大会之后，郭鹏召开了上谷郡府属吏全体扩大会议。

郭鹏要就自己离开近三个月以来上谷郡的一系列内政外交经济军事情况进行全面审查和管理，以此来评断众人在他离开的这段期间内有没有认真办事，有没有认真履行自己的职责。

然后互相之间有什么冲突不满的，现在都可以当着面说出来，大家一起判断谁对谁错。

首先是郭鹏最关注的屯田的事情，枣祗带着郭鹏的手令来担任田曹之前，上谷郡的屯田政策就在程立的主持下全面推行。

目前重点推行的对象是四个没有县令的县包括沮阳县在内，一共五个县，占据了上谷郡近二分之一的区域。

程立率领一批从流民当中挑选出来的有二十年以上耕种经验的老农和有数算能力的属吏一起走遍了五个县，对这些荒地进行了细致的划分。

然后按照流民人口，以壮丁劳动力为单位进行土地分配，同时授予种子，农具和耕牛，然后进行登记造册，哪家哪户负责哪块地记录的一清二楚。

上谷郡总人口原本只有九万多，处在无法生产状态之下的流民在动乱之中占据了一半左右。

然后这三个月以来因为屯田政策的推行，不少因为之前的战乱流离失所的流民被头大无比的宗员大批量大批量的送到上谷郡来。

眼下上谷郡的人口已经突破十一万，大部分流民都得到了妥善的安置，没有得到安置的也在加快速度进行。

为了确保这件事情顺利进行不出现意料之外的动乱，程立调动了两千余人的军队进行武力管束。

一开始臧洪觉得这样貌似没有必要，但是程立坚持，于是就推行下去。

结果真的出现了一些不是军队就无法处理弹压的动乱，被程立下令火速弹压，解决了这些群体性斗殴事件，确保了屯田政策的推行。

然后臧洪就很佩服程立的果决，也就没有继续反对程立的决定了。

现在屯田政策已经推行完成了超过一半，六万多流民已经安置完成四万余人，剩下的人都在紧张的安排之中。

经过这三个月的紧张工作，郭鹏麾下的行政团队都得到了很好的锻炼。

原先人才不太够，成立一个人抓起这项工作十分忙碌，然后顾雍来了，接着枣祗也来了，后面郭瑞也赶来了。

然后郭氏庄园里锻炼出来的一批识字的有管理经验的老兵也被派来，做了最基层的执行者，大大缓解了程立身上的压力和负担。

几个很有能力的帮手帮助程立分担了不少工作。

比如程立就夸奖了顾雍。

说顾雍来到上谷郡以后就不眠不休好几个晚上赶工作，几个县来回跑，完美的执行了程立派给他的任务。

枣祗来了以后研究了上谷郡的屯田政策，做了一番实地调研之后，就细节上的问题进行了一些建议和修改，果然增加了推行政策的效率。

郭瑞一来就针对现在上谷郡的情况订立了十条针对性的法律，让识字的士兵在整个郡内进行宣讲。

但凡有所违背的人就要治罪，视情况还要连坐家人和亲属，于是上谷郡的治安效率得到了显著增长。